（一）对游艇的立法严重滞后

目前从国家层面唯一可以参照依据的是国家海事局公布的从2009年1月1日开始生效的《游艇安全管理规定》，但各地下属部门都在摸索中前行，还存在条款设置不合理，解释不统一，执行不一致的状况，主要突出反映的是游艇的航行区域不是根据游艇规格与航距能力来确定，仍然受到不合理的行政区域限制，游艇的跨区域航行仍然不能实现；各省市考取的游艇驾照仍不能全国通用；对游艇的航行管理仍基本套用延续商船的管理办法，必须经海事、航务或港监等多部门的业务协作，游艇才可能出航，还须在专用水域内航行，不仅手续繁琐、而且监管严格。由于以上这些监管举措目前无法在实质上得到突破，这将大大降低目前游艇拥用者以及未来的潜在购买者对游艇使用的期望值。

（二）游艇的公共服务设施十分欠缺

目前国内大部分沿海城市尚未有游艇码头建设布局，度假区、风景区或旅游项目的公共码头奇缺，造成游艇的实际使用效率与效用大大降低的状况，游艇购置后的活动条件限制与居高不下的游艇空置率严重制约了特定人群对游艇的购买欲望。同时，我国现有的具有码头的游艇俱乐部或活动场所不足百家，只及美国12000家水上活动中心的百分之一不到，且游艇维护保养设施不健全，这方面的专业技术人员也缺乏，在不少城市买了游艇反而带来无尽的烦恼。

（三）税收负担过重

由于国内游艇消费市场尚未进入正式规模启动，除了部分皮艇，目前国内生产与销售的主要是大、中型游艇，未来最大批量、也最先进入私家使用的功能型小艇还未进入大部分购买者的考虑范围。大部分通过进口的游艇，除了要支付高昂的中转运费，还要承担包括10％关税、17％增值税和10％的特别消费税，几项税收累加超过40％以上。而其它发达国家一般不会超过20%，这样的税收显然过高。中国游艇消费处于刚起步阶段，如果游艇税收居高不下，这样也就把相当一部分观望待购的消费人群，尤其是中档消费阶层挡在了游艇消费市场之外。

（四）文化认知的不足

从逻辑上看，一般人会认为具有岸线、岛屿、清水的国家会拥有更多的游艇爱好者，但事实上，我国自明代以来禁止海上贸易，带来的是经济的倒退与无奈的屈辱，导致国人海洋意识淡薄，至今仍对水上休闲生活抱有太多的顾虑，并且，目前游艇大多以豪华摆阔的奢侈品形象出现，消费理念与生活方式仍未表现出大的转变，使绝大多数人望而却步，而极少数的高端消费人群又极其追求奢华，所以，一方面缺乏中产阶层以及部分大众化消费的文化氛围，另一方面又是高端人士消费理念过于超前，致使目前的游艇俱乐部建设极尽豪华，投资巨大，俱乐部的入会门坎设置很高，与我国目前的国民收入和消费构成还不相适应，也限制了游艇俱乐部自身的发展和整个游艇消费的稳步推进。